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文章划重点，请关注以下方面：劳务派遣怎么做起来、单位把我转到劳务派遣公司
“阿豹豹最近怎么不活跃啊！”几天上一次，每每收到这句问候，羞愧不已。最近更多精力放在了微课上面，本已被“一张图”杀得差不多的脑细胞，几乎要被微课耗尽（不停被你们催着发课件啊）。最近因为劳务派遣规定宽限期已至，加上被好几个朋友问及劳务派遣与业务外包的问题，对这个事比较关心(之前也陆续给大家发了《一张图读懂劳务派遣》和《真派遣？假外包？一张图读懂业务外包》两张长图,点击可查看)。于是我又上群里蹦跶了两天，发誓要把这个问题吃透。在跟各位HR交流这个问题的过程中，本豹惊喜地挖掘出并非常荣幸邀请到劳动派粉丝群里一位沉默的劳务派遣大咖——信仰老师，并且厚着脸皮、使出浑身解数跟他约稿成功。今天收到了这篇滚烫的《劳务公司业务如何转型》，信仰老师凭借自己从业十年的经验和观察，从劳务派遣制度的前世今生，国内劳动用工局势变迁说起，谈了谈他对派遣公司的未来，也就是转型外包公司的看法。文章很长，分两次播放，下面鼓掌~
文| 信仰 （作者欢迎大家交流，：，注明“来自劳动派”）
本文不再赘述劳务派遣在国外的发展历史以及行业概念。笔者自2000年进入南宁劳务派遣行业，在全国范围，应该算是较早一批行业从业者。从业10余年，亲历或目睹了劳务派遣行业10余年的变迁发展、存在的问题及现状。现就10余年来，国内劳务派遣发展主线及目前行业现状、问题与未来劳务公司业务转型两方面内容，谈一些个人的理解与看法。
国内劳务派遣行业发展主线及现状种种
劳务派遣行业，总体而言，是随着市场需求而生，随着市场竞争和市场成熟度而变，随着需求日益壮大及社会问题越来越多，而最终受到国家政策越来越严格的规范与制约。不得不面临业务转型的局面。
先简单回顾一下笔者所接触的劳务派遣行业在国内的发展主线：
国内最早采用劳务派遣用工模式的企业基本为两大块，一为大型国有企业，二为外资企业。前者采用劳务派遣用工，主要是为了解决日益壮大的人员需求与人员编制数量限制的矛盾，以及编制内员工较高的人工成本；笔者所接触到的外资企业采用派遣用工方式，大多属于管理观念较为先进，在做一些尝试，希望能在人事行政管理上，减少管理及隐性成本的付出。比如对政策更多的了解和支持、劳务纠纷处理上更少的麻烦、日常人工管理成本上的降低。
2000年前后，国有企业改革以及国内经济迅速发展，导致市场需求急剧扩张，通信通讯行业可以说是领军行业。员工需求数量剧增，但限于国有企业人员编制，不得不寻找新的用工方式来解决这个问题。当然，采用当年所谓的“临时工”，保证了人力成本最大程度的降低，也是很重要的原因。
最初几年的劳务公司，均是与各地劳动局（后改为人力资源及社会保障局）关系密切的企业，甚至直接是劳动局下属企业。渐渐随着市场越来越多的企业关注，拿不到劳动局授权资质又看好派遣行业巨大发展空间的企业，由各地人事局开始授权，也进入了劳务派遣行业。这些劳务公司对用工政策的理解与把握、劳务纠纷的处理、员工的招聘、均有着得天独厚的优势。
2000年左右的劳务派遣市场，最大的问题是务工者无法接受“非正式工”这么一种新事物，对此非常抵触，导致了员工入职后稳定性极差。而且在经过尝试磨合后，很多内地学校在输送学生时，也不太接受此种用工方式。但当时有几个大的背景，导致这一用工方式不但没有被务工者和学校的抵制所遏制，反而越来越大行其道。（说个题外话，记得当时我还与公司一位领导探讨劳务派遣未来的前景。领导认为劳务派遣将大行其道，未来市场需求将会是巨量到惊人的程度；而我做为业务的具体管理者，通过各层面反映出的问题，得出劳务派遣是不得人心，最终将走向灭亡的结论。时隔多年再忆那年那事，首先是由衷佩服领导的远见卓识和对市场敏感的把握度，其次，自己当年的判断也经由国家不断严格的调控和制约得到了佐证。）
其中一个大的背景是，大型国有企业力推劳务派遣用工，将本单位直接招聘的通道彻底封死，改为从劳务派遣工中每年按一定比例转正式在编人员，想成为大型国有企业的正式在编员工，只能通过劳务派遣入职后转正的渠道（不包括高学历人才）。而最初使用劳务派遣用工的外资企业，则是通过温情的企业文化管理、极小的待遇（甚至是同工同酬）差别，另外也辅以每年一定比例“转正”激励，维持着劳务派遣方式的使用。
另外一个大的背景是2000年左右务工人口数量极为庞大，甚至内地一些职业学校就是以劳务就业为教育导向，大量往一线城市输送劳务工。
第三个背景就是国家经济已开始呈现“制造业大国”的盛世景象，更多的知名制造业公司，也开始大量需要招聘力量，需要临时务工者，需要解决员工数量极速扩张后所带的管理难题。无论大型国有企业还是外资企业，还是知名制造业公司，虽说派遣工的工资待遇与正式工有一定差别，但胜在正规、有转正的前途，以及相较市场其它公司工资待遇仍有较大优势。
机关企事业这些年，也开始将一些后勤岗位（司机、保洁、厨师、文员等）的临聘人员，也慢慢尝试着使用劳务派遣的方式。这几个大背景，将劳务派遣这种用工方式，推广到逐渐被务工者所熟识，为市场所慢慢接受。当然，笔者认为，这种接受，也是无奈之举而已。
2004至2008年之前，劳务派遣用工市场相较初期，派遣用工数量有了急剧增加，但同时劳务公司的利润开始下降，业务难度开始增加。原因在于市场竞争开始激烈、招聘难度开始加大，一线城市开始有“用工荒”的现象出现、一些劳务公司开始解体分化。一线城市当地劳动局、人事局授予劳务派遣资质的企业越来越多，外省市劳动局也开始在一线城市设立劳务公司，一些劳务学校甚至也开始设立机构从事劳务派遣业务。而一些派遣公司，第一任领导也到了换届的时间，部分派遣公司的领导退出原企业后，干脆另立山头，成立新的派遣公司。供应商多了，做为甲方的用工单位，则有了更多讨价还价的空间。
2008年是劳务派遣行业发展史的一个重要年份。2008年政企分开，原来大多国有、半国有或下属人社局的派遣公司与当地人社局完全脱钩，改为国资委控股企业；私营劳务派遣公司，取得资质的难度大大降低，市场上出现大量的派遣公司，甚至出现了一些完全没有资质的派遣公司；国家颁布新版劳动合同法，导致企业用工成本大幅增加，用工纠纷案件数量也开始逐年增加；我国已完全成为名符其实的国际制造业大国，用工数量不断增长与人口红利开始逐渐消退、加之内地与一线城市的收入差距逐渐减小、用工荒开始频现的矛盾。这诸多原因导致劳务派遣市场开始出现鱼龙混杂的现象，派遣行业的利润再一次被大幅降低，派遣公司的各项成本也越来越大。记得国内某经济学者说过一段话：国外的再好的东西，再高科技的产品，一旦到了国内，统统都会沦为熟练工种的制造业，还很快就进入白热化的行业价格战。笔者深以为然。
这期间，市场和务工者，开始熟知和接受劳务派遣，因为更多的企业加入到使用派遣工的行列。而使用派遣工的目的性越来越明确：解决编制问题、降低人员成本、减少招聘难度、减少劳动纠纷。但同时，劳务派遣市场上也出现越来越多的、严重的社会问题。
为了取得业务或打击对手，操作不正规的派遣公司可以将管理费降到不可思议的程度。再以各种方式，通过偷偷不给员工购买社保或漏买社保或规避购买社保，克扣派遣员工工资来维持运营；还导致不报瞒报工伤，不付或少付赔偿；针对招聘难度越来越大的问题，开始在招聘环节虚假宣传，坑蒙拐骗；有些企业为了降低成本，甚至为了降低派遣用工的成本，自己直接成立派遣公司，来达到降低成本，躲避用工风险；劳动纠纷越来越多。
这期间，国家也开始密切关注到劳务派遣行业，及所带来的一系列社会问题。2008年出台的相关法律法规开始对劳务派遣进行规范。
2013年，出台的劳务派遣暂行规定，对劳务派遣做了多项数量和时效明确、严格的规定。
2013年至今，各劳务派遣公司和用工企业，都应已按规定完成人数和三性岗位上的调整。但据笔者所知，大型国有企业虽然将派遣用工的数量降到了10%以内，但基本都是以假外包（即原派遣员工与劳务公司之间，从派遣合同，改签为外包合同）真派遣的方式仍处在实际上的过渡期中。但未来随着必然的，国家政策对派遣行业的进一步规范，这种假外包，真派遣的方式来躲避法律法规道路是走不通的。这也是目前大多数正规劳务派遣公司与大型国企继续探讨，亟需解决的问题。
（未完待续）
PS. 阿豹豹非常非常期待收到你的投稿，分享你的从业故事给劳动派大家庭的HR吧！
下次微课预告
《劳务派遣与劳务外包精解》
时间 | 4.22 20:00
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费用 | ￥29.9
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