东阿县发出首张非营利性民办幼儿园《行业综合许可证》

文章作者：齐鲁壹点

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 谢晓丽

3月4日，东阿县希望幼儿园负责人王硕在县行政审批局“一业一证”专区领取到了全县首张非营利性民办幼儿园《行业综合许可证》，这是东阿县行政审批服务局深化“一业一证”改革的又一突破，实现了民办非企业单位的“一证准入”。

拿到行业综合许可证后，王女士用手机扫描了证上的二维码，《民办非企业单位登记证》、《民办学校办学许可证》、《食品经营许可证》都清晰地显现出来，王女士表示：“在一个窗口就能办完所有审批事项，扫一个二维码就能查询所有证照信息，你们推行的这‘一业一证’改革真是给我们办了实事！”

民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，是我国重要的经济主体之一。民办非企业登记注册实行的是双重管理体制，需要先经过业务主管部门审查登记，再进行“民非”注册，随后办理相关行政许可事项后方可开展相应的社会服务活动。在改革前，部分高频办理的民办非企业单位注册登记相关的前置、后置事项仍需串联办理，业务流程复杂、材料重复提交等问题较为突出。

面对民办非企业单位在登记注册过程中的难点、堵点问题，东阿县行政审批服务局充分发挥集成改革优势，积极主动作为，对民办非企业单位登记实行“一业一证”改革，将民办非企业主体高频办理的民办幼儿园、民办养老机构、民办医院等行业列入改革试点，制定了行业综合许可工作规范，并积极协调相关部门和科室，进行联动审批，全程帮办代办，真正实现了“一件事、一次办”。以非营利性民办幼儿园这一行业为例，改革前要分别办理民办非企业单位设立登记、民办幼儿园办学许可和食品经营许可等3张证件，需要至少跑3次窗口，提交申请材料23份，分别进行现场勘验2次，办理时长在30天左右。改革后，只需跑1次窗口，提交1套材料，完成1次联合现场勘验，最短3个工作日内，一张载有3个许可信息二维码的《行业综合许可证》就可以免费寄递到家。

下一步，东阿县行政审批服务局将持续推进“一业一证”改革向纵深发展，在总结前期经验的基础上，继续拓展行业范围，切实降低行业准入准营成本，持续优化营商环境，全力打造“来到东阿县，好事要快办”的政务服务品牌，不断提升企业和群众的获得感和满意度。