本文核心要素如下:湘潭市行政执法局官网、湘潭县人力资源
为进一步加强对人力资源市场监督,维护公平、规范、竞争有序的就业环境,我市于10月15日至11月20日开展了全市清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
以在工商营业执照经营范围有劳务派遣、职业介绍、职业培训相关业务项目的单位作为重点清查对象。通过专项行动,全市经营劳务派遣业务63户,其中证照齐全56户、违法经营5户、营业执照范围含劳务派遣业务但未开展经营的2户;开展职业中介线上经营25户、线下有实体店经营106户,其中证照齐全61户、无证34户;开展职业培训相关业务66户,其中证照齐全35户、无证28户、违法经营2户。共下达《劳动保障监察限期改正指令书》12份、劳务派遣行政告知书3份,另查处伪造劳务派遣经营许可证1户,已移交市公安部门。
1.加强组织领导,明确工作职责
市人社局高度重视,制定了专项行动工作方案,成立由局长任组长的专项行动协调指导小组。召开会议对相关工作进行安排部署。各县(市)区按照方案要求,明确了责任,建立并完善了相应的协调指导机制。
2、全面摸底排查,掌握企业信息
目前,我市依法许可劳务派遣经营单位59户、人力资源服务机构(职业介绍)65户、职业培训机构35户。为准确掌握全市人力资源市场秩序真实现状,市人社部门积极与市工商、公安、民政等部门联系,调取相关信息,并通过调取社保参缴记录、国家企业信用信息平台、企查查手机app、天眼查以及网上搜索等方式,充分完善企业相关信息,对市内各相关职介机构、劳务派遣公司、人才招聘机构和职业技能培训机构进行了一次全面摸底排查。各县(市)区还通过联合各乡镇、街道对辖区内的单位进行排查,确保达到预期目的。
3、部门分工协作,严格执法检查
专项行动按照属地管理将检查名单下发给各县(市)区进行检查。对城区范围内的单位,由专项行动小组开展检查。专项行动主要采取“查、问、看、讲、记”五种检查方式。
一查:要求单位提供营业执照、许可证、员工名册、劳动合同等有关资料,并填写经营情况自查报告表,通过资料查单位有无合法证照、劳动合同签订是否规定、是否违法经营劳务派遣业务、提供虚假职介信息、擅自从事职业培训业务、有无侵犯劳动者合法权益等。
二问:问是否经营劳务派遣、职业中介、职业培训等业务,是否在许可范围内经营等。
三看:查看单位工作场所,看是否张贴派遣、职介、培训等相关宣传资料,存在违法经营行为等。
四讲:共发放《人力资源市场暂行条例》等宣传资料3000余份,同时,对《劳动合同法》、《人力资源市场暂行条例》等法规政策进行宣讲,指出企业用工存在的问题,现场解答法律咨询1000余次。
五记:安排专人负责,通过表格登记、手机拍照、法人代表签字盖章等形式,及时记录检查情况,对是否违法经营、证照是否齐全等进行重点登记。
4、加强后期监管,确保市场秩序
我市及时将省人社厅印发的《关于集中受理和查处人力资源市场违法行为举报投诉的公告》上网公布,并要求各县(市)区在政府网站同时予以公布。同时,要求各级劳动保障监察部门,在受理劳动者举报、投诉过程中,认真查实该单位是否属于“无证无照”的用人单位,对非法用工的单位和行为,严肃查处,坚决打击。
通过开展专项行动,有效遏制了湘潭市职业介绍领域的违法犯罪活动,大幅度减少职业介绍活动中的违法违规行为,全面规范用人单位用工行为,求职环境得到进一步净化,人力资源市场秩序进一步改善。
来源:湘潭市人社局
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