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本文知识点归纳及重点：烟花爆竹经营许可、2020烟花爆竹经营许可的通知
文章作者：酷模微媒体
各乡镇人民政府，社区政务服务中心，县各有关单位，各烟花爆竹经营（零售）经营户：
为做好2021年度《烟花爆竹经营（零售）许可证》的办证工作，进一步加强我县烟花爆竹经营（零售）单位的安全监督管理，全面实施烟花爆竹经营许可制度，规范烟花爆竹经营（零售）单位的安全条件和经营行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院第 455 号令）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局65令）、《贵州省烟花爆竹经营许可实施细则》等规定和《县人民政府办公室关于印发榕江县烟花爆竹经营（零售）网点规范化建设实施方案的通知》（榕府办函〔2017〕136号）等文件精神，结合我县实际，现就2021年度全县烟花爆竹经营（零售）单位办证有关事项通知如下：
一、深刻认识烟花爆竹经营（零售）许可的重要性
烟花爆竹行业是一种高危行业。各乡（镇）和社区要结合本地区的实际情况，按照属地监管和依法行政的要求，遵循“严审批、重监管”的原则，切实把好“入口关”。各烟花爆竹经营（零售）单位要认真贯彻执行有关法律法规、标准规范，完善各项规章制度，全面落实安全生产责任制。各乡（镇）和社区认真开展安全隐患排查和执法检查，严厉查处非法制售烟花爆竹等违法行为，把各项安全基础工作抓实抓牢。
二、范围及对象
在我县行政区域内从事烟花爆竹经营（零售）户。
三、有序开展烟花爆竹经营许可工作
（一）规划目标
在2021年度办证之际，各乡（镇）和社区烟花爆竹经营（零售）许可工作要坚持四个原则：一是合理布局的原则。严禁零售网点集中、连片设置；二是统一规划的原则。烟花爆竹零售布点防止密度过大，并保持足够的安全距离。三是总量控制的原则。对布点进行规划和调整，严格掌握辖区内烟花爆竹零售点在调控范围内。四是保障安全的原则。对烟花爆竹零售点安全条件及其周边安全距离进行严格审查，将不具备安全条件、未达到安全规范化的经营单位予以淘汰。
（二）选址及建筑机构
1.符合所在乡镇、社区制定的零售经营布点规划；
2.零售店（点）不应设置在居民集中居住小区，以及桥下与涵洞等人员密集场所内；
3.零售店（点）与学校、医院、集贸市场、加油站、加气站等公共场所最小距离不得低于100m，两个零售店（点）之间最小距离不得低于50m；
4.零售店（点）面积不应小于10㎡，且不应大于200㎡；建筑物耐火等级不应低于三级，可采用钢筋混凝土框架机构或钢筋混凝土柱、梁承重机构，安全疏散门宜采用外开式，应采取防止漏雨和防止受潮措施。。
5.零售场所与其它房间之间不应有楼梯或洞口想通，正上方房间不应作为培训教室，会议室等人员集聚场所；不应将烟花爆竹零售场所作为生产、经营和生活等场所的进出口通道；烟花爆竹存放区和销售柜台应分区布置，并保证安全疏散通道畅通，不应存放其他易燃易爆危险品。
6.法律、法规规定的其他条件。
（三）经营行为及安全管理
1.零售店（点）允许存放量应以许可证核准量存放，原则上要求县城城区和乡（镇）所在地销售场所储存量不得超过100箱；村（寨）零售点不得超过50箱。
2.零售店（点）内严禁有明火，应当配备5kg及以上干粉灭火器2具，放置在便于取用位置；零售场所的电气线路不应有明接头，室内电气线路应穿管敷设，不应使用白炽灯、射灯等易产生高温的灯具。
3.零售店（点）不应在许可证载明的场所外销售、存放烟花爆竹；不应在店外摆放烟花爆竹，并在醒目位置设置“严禁烟火”“易燃易爆”等安全警示标识；烟花爆竹堆放应稳固且高度不应超过2m，不得与其它商品或杂物混合存放，堆放场所应防水防潮。
4.零售店（点）的负责人应依法参加安全教育培训并经考核合格，应制定并张贴应急处置卡和应急联系电话；应在店内醒目位置悬挂烟花爆竹经营者营业执照和烟花爆竹经营（零售）许可证；从业人员应严格执行安全管理制度和安全操作规程，妥善保管销售票据、产品配送单。
（四）零售经营户必须遵守以下规定
1.必须在我县指定的烟花爆竹批发企业进货，严禁从其他地区进货，严禁异地销售；
2.严禁买卖、出租、转让有关证、照；
3.严禁销售假冒伪劣和违禁产品；
4.严禁从事批发活动；
5.严禁超量储存；
6.严禁走街串巷和在集贸市场等人员密集场所内销售烟花爆竹。
（五）有下列情形的，应不予受理申报，但须告知申请人并说明理由
1.因从事烟花爆竹非法经营活动，被多次查处，且经教育仍不改正，累犯的；
2.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
3.未在行政许可核准地点经营，异地从事烟花爆竹经营活动的；
4.转让、冒用、买卖、出租、出借经营许可证的；
5.已取得经营（零售）许可证的烟花爆竹经营单位不具备相关法规、规章、规范、文件等规定安全条件，经整顿仍不具备的。
四、申报材料
申请人可到榕江县应急局或者在经营所在地乡（镇）安监站和社区服务中心领取烟花爆竹经营许可证申请书。申请书必须按填报要求逐项填写，不得错项和漏项，并与所提供的文件资料装订成册。
申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应提交下列资料：1.烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；
2.负责人安全知识培训合格证、销售人员经过安全教育;
3.工商营业执照、固定门店（房屋产权和租赁合同）证明、法定代表人身份证（复印件）；
4.零售店（点）周边安全条件说明；
5.负责人安全岗位责任制、安全管理制度、安全操作规程，缴纳安全生产责任保险（复印件）。
五、人员培训
烟花爆竹零售经营从业人员安全培训定于2019年11月中旬在榕江县进行，具体培训时间及地点另行通知。
六、安全生产责任保险
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国家安全监管总局保监会财政部关于印发（安全生产责任保险实施办法）的通知》（安监总办〔2017〕140号）相关规定，并结合我县实际，烟花爆竹经营（零售）户需缴纳安全生产责任保险：
1.县城城区和乡（镇）所在地保险保费每户不能低于600元；
2.村（寨）保险保费每户不能低于300元。
七、申报时间
2021年10月25日前，各乡镇人民政府负责对辖区内经营户履行一次性告知义务，并于10月30前对各经营户提交的材料进行安全条件现场审查，经乡（镇）人民政府初审同意后，于2019年11月10日前统一交到县应急局（联系人：xx；联系电话：1376XXX1000），逾期不再受理。
附件：附件：烟花爆竹零经营（零售）许可证申请书、 附件1—4.doc
xx县应急管理局
