这篇文章知识点为您总结归纳如下:如何管控化妆品串货、如何进行管理控制
文章作者:匡腾EHS信息化管理
我国化学品重大事故预防体系中,目前采取的是“两重点一重大”的监管体系。通过抓“重点危险化工工艺”来提升本质安全水平;通过抓“重点监管危险化学品”来控制危险化学品事故总量;通过抓“重大危险源”来遏制较大危险化学品事故。今天主要为大家解读监管体系中的“一重大”——重大危险源。
重大危险源是什么?
重大危险源( major hazard) 是在预防和控制危险化学品重大事故的相关研究中提出的概念。总体而言,对于重大危险源的定义主要分为两类,一种按功能单元来确定,另一种则将重大危险源按整个企业区域来确定。我国对重大危险源定义主要参考《塞韦索法令》,定义为:长期或临时生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
当企业有重大危险源时,除了之前讲过的需要进行危化品安监登记之外,还需要进行员工培训、危险源监察、应急计划等一系列工作。我国关于重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
如何辨识和评估重大危险源?
我国目前重大危险源辨识依据的是GB18218-2009,根据危险化学品的危险特性及其数量与危险化学品临界量来对危险源进行辨识。值得注意的是,部分危险化学品的危险性分类和包装类别是依据GB12268《危险货物品名表》确定,而急性毒性分类是依据GB20592(已被GB30000.18替代)。因此,从化学品危险性分类而言,我国重大危险源辨识标准存在危险类别涵盖不全(例如,无腐蚀性、致癌性、生殖毒性等危害)以及技术内容滞后等问题。
《安全生产法》第三十八条指出:危化品生产经营单位对重大危险源需进行定期评估。因此从法律层面讲,安全评估是危化品企业的法定义务之一。实际情况下,企业可自行评估,也可委托安全评价机构进行。然而,对于毒性气体、爆炸品、液化易燃气体的一级或二级重大危险源,必须委托安全评价机构进行,且要采用定量风险评价(QRA)的方法。
如何对重大危险源进行安全管理?
1.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令,下文简称暂行规定)第三章第十二条规定:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。从《暂行规定》中不难看出,安全管理的主体为企业。
2. 在《暂行规定》中指出:构成重大危险源的企业需建立健全安全监测监控体系,完善控制措施,而且监测监控体系需从监测内容和功能两个方面满足相关规定,与此同时,对于危险程度较高的特殊重大危险源,还需符合以下几点规定:
3. 危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
4. 在《暂行规定》中第十七条指出:危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。
5. 根据《安全生产法》、《暂行规定》、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》等法律及规范性文件,企业须在较大危险场所或重大危险源现场设置明显的安全警示牌,用于警示作业人员、管理人员和应急救援人员作业时进行正确预防和防护。
6. 危险化学品单位应依据以上文件制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。
匡腾化学品管理软件
由于我国重大危险源相关标准和政府规范、指导文件的不完善、各省级政府部门对重大危险源管理的要求不尽相同、企业的安全管理水平参差不齐,使得我国绝大多数化工企业对于重大危险源的安全管理工作还存在很多问题。而身处在今天的信息化时代当中,电子软件无疑能提高企业安全管理的有效性。
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