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1、用工形式
人事代理的用工形式是“代理-小工厂”，双方签订的是劳动合同。人事代理公司将自己的员工派遣到企业内部，完成企业委托的任务，并按照合同约定向企业收取服务费用。
劳务派遣的用工形式是“招聘-转包-委托”，三方签订的是劳务派遣协议。企业与劳务派遣公司签订合作协议，由劳务派遣公司招聘员工并派遣到企业内部，完成企业委托的任务。企业支付给劳务派遣公司的费用包括员工的工资、社保、公积金及管理费用等。
2、管理方式
人事代理的管理方式是分层管理，即员工接受人事代理公司的管理，人事代理公司接受企业的管理。企业仅需向人事代理公司汇报工作量和工作结果，而不需要对员工进行具体管理。
劳务派遣的管理方式是现场管理，即员工由劳务派遣公司派遣到企业现场工作，由企业对员工进行具体的管理和指导。
3、法律责任
人事代理公司的法律责任主要是返还服务费用、赔偿损失等经济方面的责任。企业自身对于员工的管理、工资和保险等方面的责任较小。
而劳务派遣公司则需要承担更多的法律责任，包括责任保险、违约金、服务质量等方面的责任。同时，由于员工是以劳务派遣形式工作，企业需要与员工签订临时工合同，同时对员工的权益保障也需要进行更严格的规定。
4、服务内容
人事代理的服务内容主要集中在员工的招聘、培训和管理等方面。对于人事招聘上有优势。
劳务派遣的服务内容主要包括人力资源管理、员工招聘、派遣管理、薪资福利、劳动保险、人事纠纷处理等方面。具体内容需要根据企业需求而定。
总之，人事代理和劳务派遣两种招聘方式在用工形式、管理方式、法律责任和服务内容等方面各有不同。企业在选择招聘方式时需全面考虑自身需求和实际情况，以便选择适合自己的方式。
